Вы здесь

Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

СТ 208 АПК РФ

1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

2. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

4. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Комментарий к Ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В ч. 1 ст. 208 Кодекса устанавливается подсудность дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. В данном случае заявление должно подаваться в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, привлеченного к ответственности.

В этом одна из особенностей рассмотрения дел данной категории, поскольку предусмотрено исключение из общего правила территориальной подсудности, установленного в ст. 35 АПК РФ. И хотя дела этой категории по своему характеру очень похожи на дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов и должностных лиц (см. комментарий к гл. 24 АПК РФ), однако в отличие от них указанные в § 2 гл. 25 Кодекса дела не рассматриваются по общим правилам подсудности.

Предусмотренное в ч. 1 ст. 208 Кодекса правило о подаче заявления по месту нахождения или месту жительства заявителя отражает специфику административного судопроизводства, гарантирующего наиболее адекватные процессуальные гарантии защиты прав граждан и организаций, нарушенных администрацией.

2. Часть 2 ст. 208 АПК РФ устанавливает десятидневный срок подачи заявления. Однако этот срок исчисляется не со дня принятия решения административным органом, а со дня получения копии оспариваемого решения (если иной срок не установлен федеральным законом).

При этом данный срок не является пресекательным. В ч. 1 ст. 208 АПК РФ предусматривается возможность его восстановления арбитражным судом, что гарантирует предпринимателям судебную защиту прав, нарушенных в административном порядке.

3. В качестве меры, направленной на обеспечение заявленного требования, в ч. 3 ст. 208 АПК РФ предусматривается право арбитражного суда приостановить исполнение оспариваемого акта по ходатайству заявителя. Такое ходатайство рассматривается по правилам обеспечения иска.

4. В ч. 4 ст. 208 АПК РФ предусматривается важная материальная гарантия защиты прав предпринимателей, чьи права нарушены административными органами, и одновременно процессуальная гарантия, потому что она позволяет уравнять положение сторон. Такой гарантией является освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с заявлением об оспаривании акта административного органа.