Комментарий к СТ 39 АПК РФ
Статья 39 АПК РФ. Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд
Комментарий к статье 39 АПК РФ:
1. В ч. 1 ст. 39 АПК РФ сформулировано общее правило о неизменности подсудности дела, обязывающее арбитражный суд рассмотреть дело по существу, если оно принято с соблюдением правил подсудности, если иное не предусмотрено АПК РФ или другим федеральным законом <1>.
--------------------------------
<1> См., например: п. 8 ст. 15 Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ.
Возможность передачи дела в другой арбитражный суд ограничена случаями, предусмотренными ч. 2 ст. 39 АПК РФ, в том числе в случае, если дело было принято к производству с нарушением правил подсудности.
См.: Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 (п. 4), от 30.04.2009 N 34 (п. 1); Постановления Президиума ВАС РФ от 29.06.2010 N 2334/10, от 07.09.2010 N 6470/10, от 08.02.2011 N 13189/10.
2. Возможность обжалования определения по вопросу о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда является гарантией реализации права на законный суд.
См.: Определения Конституционного Суда РФ от 13.07.2000 N 192-О, от 15.01.2009 N 144-О-П; п. 6.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (в ред. от 23.03.2011); Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 6470/10.
3. Часть 4 ст. 39 АПК РФ, регулирующая отношения между арбитражными судами при передаче дела из одного арбитражного суда в другой в целях соблюдения установленных законом требований подсудности, не препятствует обеспечению защиты законных прав участников спорных отношений, в том числе конституционных прав на судебную защиту и рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, посредством отмены судебного акта, принятого с нарушением правил подсудности.
Положения ст. ст. 270, 288 и 304 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 39 АПК РФ в системе действующего правового регулирования предполагают обязанность судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций отменить решение арбитражного суда первой инстанции в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить данное дело в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
См.: Определение КС РФ от 15.01.2009 N 144-О-П; п. 6.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (в ред. от 23.03.2011).