Статья 262 АПК РФ (действующая редакция с комментариями). Отзыв на апелляционную жалобу

СТ 262 АПК РФ

1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва.

4. Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Комментарий к Ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В целях наиболее полной проверки решения и реализации принципа состязательности на стадии апелляционного производства Кодекс устанавливает правила о направлении отзыва участвующим в деле лицом на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих изложенные возражения. Норма ч. 1 ст. 262 Кодекса сформулирована таким образом, что нет ясного представления о том, является ли направление отзыва на жалобу правом или обязанностью участвующих в деле лиц. Вместе с тем, сопоставляя содержание и смысл ч. 1 ст. 202 и ст. 131, 156 Кодекса, можно прийти к выводу, что в рассматриваемом случае, так же как и применительно к отзыву на исковое заявление, речь идет о праве на подачу отзыва и необходимых документов к нему, ибо их непредставление не может служить препятствием к рассмотрению дела в суде первой инстанции, равно как и в апелляционном порядке.

Арбитражный суд не вправе присоединять свои пояснения на полученную жалобу. Все мотивы, обосновывающие то или иное решение, должны быть изложены в самом решении.

2. Кодекс не устанавливает конкретный срок для направления отзыва, однако, согласно ч. 2 ст. 262 Кодекса, он должен быть направлен с таким расчетом, чтобы другие лица, участвующие в деле, смогли с ним ознакомиться до начала слушания дела.

3. АПК не указывает на реквизиты, соблюдению которых необходимо следовать при подготовке отзыва на апелляционную жалобу. В данном случае могут быть использованы правила ст. 131 Кодекса, регламентирующие содержание отзыва на исковое заявление.

4. Статья 262 (ч. 1) предусматривает направление во всех случаях лицам, участвующим в деле, как отзыва, так и приложенных к нему документов, поскольку не содержит никаких оговорок относительно отсутствия у этих лиц документов. Видимо, предполагается, что приложенные к отзыву документы в основном будут носить новый, неизвестный характер для других лиц, участвующих в деле.

5. Новеллой Кодекса (ч. 3 ст. 262) является требование о том, чтобы полномочия представителя на подписание отзыва были специально подтверждены в доверенности (или ином документе). Таким образом, данное правило конкретизирует положение ч. 2 ст. 62 Кодекса, ибо простого указания в доверенности (ином документе) на право обжалования представителем судебного акта недостаточно в случае необходимости подачи отзыва и его подписания.