Статья 312 АПК РФ (действующая редакция с комментариями). Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

СТ 312 АПК РФ

1. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

2. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.

3. В случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Комментарий к Ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Большое значение имеет соблюдение порядка подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда.

Согласно ст. 312 АПК РФ такое заявление подается в арбитражный суд, принявший соответствующий судебный акт, лицами, участвующими в деле. Такое же право имеют правопреемники этих лиц, а также лица, с которых арбитражным судом взыскан судебный штраф. По своей инициативе арбитражные суды не могут пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими судебные акты. Заявление подается не позднее 3-месячного срока со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта. В связи с этим прежде всего возникает вопрос о правовой квалификации этого срока. Пленум признал срок на подачу заявления процессуальным, и, следовательно, его можно восстановить по правилам, установленным АПК РФ.

2. Срок на подачу заявления может быть восстановлен, если причина, по которой он пропущен, признана уважительной. Арбитражные суды не всегда правильно решали этот вопрос об уважительности причин. Характерным примером этому могут быть действия арбитражных судов по делу, рассмотренному Президиумом ВАС РФ. Решение арбитражного суда было основано на фактах, установленных приговором суда. Впоследствии приговор был отменен судебной коллегией по уголовным делам областного суда, в связи с чем было подано заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам вместе с ходатайством о восстановлении срока на его подачу. В удовлетворении ходатайства было отказано. Постановлением апелляционной инстанции причины пропуска срока были признаны уважительными и срок восстановлен. Кассационная инстанция отменила это постановление и оставила в силе определение суда, считая, что срок на подачу заявления восстановлен необоснованно. Президиум указал, что апелляционной инстанцией в судебном заседании установлено, что с определением судебной коллегии был ознакомлен почти через месяц после его принятия, и поэтому определение апелляционной инстанции о восстановлении срока является правильным. Постановление кассационной инстанции Президиум отменил.

Статья 312 АПК РФ предполагает и второй вопрос: когда считать открывшимися вновь открывшиеся обстоятельства, поскольку срок на подачу заявления не может быть не более трех месяцев со дня их открытия. Днем открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта, следует считать день, когда они стали или могли стать известны заявителю. Если вновь открывшееся обстоятельство связано с приговором, решением суда, постановлением иного органа, днем открытия этого обстоятельства считается день вступления в законную силу приговора, решения суда, вступления в силу принятого иным органом постановления, противоположного по своему содержанию тому, на котором был основан судебный акт, либо день, когда заявителю стало или могло стать известно о вступлении в силу приговора, решения, постановления.

Такое решение вопроса вносит ясность в практически важный вопрос о начальном моменте течения срока на подачу заявления. Представляется, что в указанном выше деле при наличии такого разъяснения не было бы оснований для исчисления срока со дня постановления судебной коллегии по уголовным делам областного суда и восстановления этого срока, так как он был пропущен по уважительной причине. Следовало бы исчислять срок на подачу заявления со дня, когда заявитель был ознакомлен с постановлением, поскольку до этого срока он не мог знать о его существовании и содержании.

3. Впервые в новом Кодексе решен вопрос об ограничении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Он равен шести месяцам со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра. Эта норма является одним из видов борьбы с волокитой.