Статья 331 АПК РФ (действующая редакция с комментариями). Ответственность за утрату исполнительного листа
СТ 331 АПК РФ
На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 331 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Статья 331 АПК РФ предусматривает ответственность за утрату исполнительного листа, выданного арбитражным судом, теми лицами, которым он передан на исполнение взыскателем или арбитражным судом.
Утрата исполнительного листа препятствует исполнению судебного акта и в связи с этим может привести к ограничению права на судебную защиту.
В ст. 331 не определен круг лиц, в отношении которых может быть применен судебный штраф за утрату исполнительного листа, поэтому указанные меры могут быть применены как к судебному приставу-исполнителю, так и к другим лицам, которым передан исполнительный лист на исполнение (ч. 3 ст. 319 АПК РФ, ст. 9 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Ответственность, предусмотренная в ст. 331 Кодекса, наступает в виде судебного штрафа, налагаемого арбитражным судом в порядке и в размере, установленных в гл. 11 АПК РФ. Это дает основания рассматривать ее как ответственность за неуважение к суду, поскольку утрата исполнительного документа, выданного судом, препятствует осуществлению правосудия.
В соответствии с ч. 3 ст. 119 АПК РФ судебный штраф за утрату исполнительного листа должен взыскиваться с лиц, виновных в его утрате, из их личных средств. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании, о месте и времени проведения которого арбитражный суд должен известить надлежащим образом то лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении штрафа.
Статья 331 не определяет, по чьей инициативе может быть поставлен вопрос об ответственности за утрату исполнительного листа, но можно, по-видимому, сказать, что он может быть поставлен взыскателем, судебным приставом-исполнителем (см., например, ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве"), а также и арбитражным судом, когда он располагает сведениями об утрате исполнительного листа. Например, при рассмотрении дела об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 197 и 329 АПК РФ или при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа в соответствии со ст. 323 АПК РФ может быть установлено, что судебным приставом-исполнителем утрачен исполнительный лист. В этом случае арбитражный суд вправе рассмотреть и вопрос о наложении на него судебного штрафа.