Статья 319 АПК РФ (действующая редакция с комментариями). Выдача исполнительного листа

СТ 319 АПК РФ

1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.

Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.

2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.

5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Комментарий к Ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В ст. 319 Кодекса определяется порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов, являющихся основанием для принудительного исполнения судебных актов.

Предусмотрено, в частности, что только суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции, которые рассматривали спор по существу с вынесением судебного акта, сами выдают исполнительные листы на основании принятых ими судебных актов (ч. 1 ст. 319 Кодекса).

Если же требуется принудительное исполнение судебных актов, принятых судом кассационной инстанции или принятых в порядке надзора, то исполнительные листы на основании этих актов должен выдавать соответствующий арбитражный суд, который рассматривал дело в первой инстанции (ч. 2 ст. 319 АПК РФ).

Исполнительный лист выдается не только на основании судебных актов, принимаемых арбитражными судами по результатам рассмотрения дела по существу (решения, постановления), но и на основании определений арбитражного суда, например, об обеспечении иска, об утверждении мирового соглашения, о наложении судебного штрафа и других определений, требующих принудительного исполнения.

2. Как правило, исполнительный лист выдается арбитражным судом после вступления судебного акта в законную силу (ч. 3 ст. 319 Кодекса).

В случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист на основании таких актов должен выдаваться сразу же после их принятия или после обращения их к немедленному исполнению. При этом следует иметь в виду иной порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение утвержденного судом мирового соглашения. Кодекс исходит из того, что мировое соглашение должно исполняться лицами, его заключившими, в добровольном порядке. И только если добровольно оно не исполняется, то появляется возможность ходатайствовать о выдаче исполнительного листа (см. комментарий к ст. 142 Кодекса).

Кодекс связывает выдачу исполнительного листа с моментом вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В связи с этим надо исходить из правил вступления судебных актов в законную силу, установленных в ст. 180, ч. 5 ст. 271, ч. 5 ст. 289, ч. 1 ст. 307 АПК РФ.

Независимо от момента вступления в законную силу подлежат немедленному исполнению решения арбитражного суда в случаях, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 182, а также определения арбитражного суда, если иное не установлено в Кодексе (ст. 187). В этих случаях, если требуется принудительное исполнение указанных судебных актов, исполнительный лист должен выдаваться сразу же после их принятия.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Кодекса исполнительный лист выдается арбитражным судом взыскателю, который самостоятельно решает вопрос о направлении его для принудительного исполнения.

В частности, в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ на взыскание денежных средств может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств. А может направить этот исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.

В отличие от АПК 1995 г. новый Кодекс предусматривает, что по ходатайству взыскателя сам арбитражный суд может направить исполнительный лист для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю, в иные органы, уполномоченные исполнить судебный акт.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета также направляется непосредственно арбитражным судом в налоговый орган или в иной уполномоченный орган по месту нахождения должника для исполнения.

4. По общему правилу, содержащемуся в ч. 4 ст. 319, по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.

Однако взыскатель может ходатайствовать перед арбитражным судом о выдаче ему нескольких исполнительных листов, если исполнение должно быть произведено в различных местах либо судебный акт принят против нескольких ответчиков или в пользу нескольких истцов. При этом в каждом исполнительном листе арбитражный суд должен указать место исполнения, если требуется исполнение в различных местах, либо в какой части судебный акт подлежит исполнению по данному исполнительному листу (ч. 5 ст. 319 Кодекса).

В Кодексе 2002 г. появилось новое положение, обусловленное необходимостью совершенствования практики исполнительного производства, о возможности выдачи арбитражным судом по ходатайству взыскателя нескольких исполнительных листов по числу солидарных ответчиков на основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков, которого не было в АПК 1995 г.

При этом в каждом из таких исполнительных листов должны быть указаны в соответствии с нормами Гражданского кодекса (ст. 322 - 325 ГК) общая сумма взыскания, наименования всех ответчиков и их солидарная ответственность (ч. 6 ст. 319 АПК РФ).